关于下发《大庆市网络安全协会

2012年度工作计划》的通知

 

协会各部门：

现将《大庆市网络安全协会2012年度工作计划》下发给你们，请按照协会年度计划研究本部门工作思路，与相关单位搞好沟通配合，切实抓好本部门牵头工作，务求实效。为使协会领导及时掌握协会工作动态，请各部门于每月30日向秘书处上报当月工作进展情况。

联系人：王丽娜

联系电话：13159820111 

上传邮箱：wjzd_wln@163.com

 

 

 大庆市网络安全协会

二○一二年五月三日

 

 

 

 

 

 

大庆市网络安全协会

二○一二年度工作计划

 

为促使网络安全协会各项工作高效协调运转，充分发挥协会服务政府、服务企业、服务网民职能作用，推动我市互联网信息产业健康发展，全力打造安全文明网络新环境，特制订此计划。

一、指导思想

2012年，大庆市网络安全协会以科学发展观为指导，以促进全市互联网信息产业健康发展为宗旨，以追求社会效益最大化为目标，结合全市互联网发展实际，积极组织开展各项工作，最终实现“加强信息交流，实现资源共享；加强协作配合，实现互利共赢；加强行业自律，实现规范运营；加强依法维权，保障合法权益；加强人才培养，打造行业智库”的协会建设目标，为推动全市网络安全管理和行业发展做出贡献。

二、工作目标

力争到年底之前，各个部门工作步入规范性轨道，实现高效运转；协会在提升警务效能、加强行业监管、促进虚拟社会共治等方面发挥明显作用与优势；协会寻求合法有效的增长点，逐步实现自我积累、自我保障生存的良性循环；协会品牌效应逐步形成，知名度逐步提高，会员稳步发展，队伍品质提档升级。

三、推进措施

（一）挖掘社会力量，加强主流阵地控制，维护网上稳定。

采取“公安机关主导、政府企业参与、多方资源联合”框架模式，将我市政府部门、企事业单位、大中专院校、行业组织及网吧、网站、贴吧等资源整合起来，通过有效机制调集各方面力量，构建起群防群治网上管控体系，确保网上秩序和谐稳定。

1、建立新闻发言人制度。搭建网络新闻发布平台，协会员成员单位指定专人负责新闻发布工作。网上突发事件发生后，事件单位迅速做出反应，由新闻发言人第一时间在网上对事件焦点、热点问题进行回应和互动。此外，协会网站设立新闻发布厅专栏，围绕全市中心工作、热点问题和突发事件，组织相关部门及时进行网上信息发布，跟踪发布事件的进展情况，使广大网民及时快捷地了解权威信息，进一步增强工作透明度和公信力。由公共关系部联系市委宣传部完成此项工作。

2、建立网络评论员队伍。以具有较高政治素质、较好评论功底、较强文字能力为基本条件，组建一支以新闻发言人为主体、行业专家为骨干、媒体工作者和网民志愿者为基础的网络评论员队伍。针对网上热点炒作问题，通过发表评论文章、新闻跟帖、博客信息等形式，以正面强势舆论对冲负面网络舆情。要将市公安局舆情导控队伍与全市各部门各企业网评队伍进行有效整合，建立千人“网评大军”，力争在舆情引导上掌握主动权。由公共关系部牵头，教育培训部配合完成此项工作。

3、培养网络意见领袖队伍。培养一批坚持正确导向、熟悉网络语言、了解网络传播的网络“意见领袖”，经常组织他们在社区、论坛、贴吧等网络媒介中发出主流声音，以理性的思考、深刻的剖析和独到的见解，引导主流言论，孤立非主流言论，有效消除因恶意炒作而带来的消极影响。由公共关系部联系市委宣传部完成此项工作。

4、建立网上突发事件联动处置机制。一是制订网上舆情事件分级处置预案，对网上突发事件的发现、预警及处置各个环节工作落实到部门和个人，确保事件发生第一时间启动一切网上资源，在最短时间内进行有效处置；二是搭建协会成员网上沟通平台，依托该平台年内至少组织一至两次网上突发事件模拟处置演练，通过演练提高协会快速反应能力，确保成员间配合有序，形成合力。由公共关系部联系市委宣传部完成此项工作。

5、探索推动网络诚信体系建设。一是制定互联网行业自律公约，建立规范的信息采集、制作和发布流程，对虚假新闻和有害信息严格把关、及时处置，从源头上净化网络空间；二是在协会网站开辟网络曝光台，对违法违规网站予以及时公布，对网民在互联网上有不良记录的公开曝光，在一定程度上促使网站和网民加强自我约束，减少网络水军、网络暴力的发生和出现。由教育培训部牵头、公共关系部、公共上网场所管理部配合完成此项工作。

6、开展“网络文明你我他”主题宣传活动。一是联系新闻媒体，采取多种形式、多种渠道开展网络安全知识普及教育，动员广大市民关注和热议网络安全文明话题，营造“人人关注、人人倡导、人人文明”浓厚氛围，最终形成“网络文明、从我做起”社会共识；二是联系市教育局对大中专院校、中小学校在校学生进行了网络安全教育，引导广大师长树立安全上网、文明上网意识，提高互联网知识普及率。由教育培训部牵头，公共关系部配合完成此项工作。

（二）发挥协会功能，促进行业自律，实现互利共赢。

依托协会载体，协助公安机关引导网络行业组织自觉守法经营，积极主动配合主管机关工作。同时，依托协会构建起成员单位间更加顺畅的沟通渠道，建立协作平台，通过互助共建实现互利共赢。

7、协助做好对公共上网场所的管理。一是协助公安机关组织网吧业主进行网吧互查互评，促进网吧间相互学习交流，提高网吧整体管理水平；二是推行网吧星级积分制考核，通过公安机关检查和协会自查自评情况，对网吧进行考核打分，年终进行等级评定，对于不同等级的网吧给予相应奖励和处罚，督促网吧自觉守法经营。三是协助做好非经营性上网服务场所的摸底排查，上半年拿出具体推进意见，争取年底前协助完成全市非营性上网服务场所安全保护技术措施安装工作。由公共上网场所管理部牵头，法律咨询部配合完成此项工作。

8、协助做好重点联网单位的安全管理工作。一是协调组织我市石油、石化、炼化、电力、金融等重点联网单位开展网络安全检查，与协会安全技术部共同开展重点单位网络安全隐患的排查及整改；二是年内组织一次会员单位信息网络安全员培训，将市政府相关部门、省属企业及中直企业二级单位信息网络安全员一并纳入培训范围。通过培训，提高信息员安全防范意识，并建立会员单位信息员联动响应机制。由重点联网单位管理部牵头、教育培训部配合完成此项工作。

9、协助建立网络安全管理协作通道。深入到网络运营单位进行调研，并适时召开座谈会，着重解决三个方面问题：一是了解企业运营困难，征询其意见和建议，积极帮助其解决难题；二是就网络运营单位与公安机关畅通互联网基础信息采集查询协作通道进行探讨，本着互利共赢的原则研究解决对策，尽快形成常效工作机制；三是深入到通信管理局及我市网络运营单位，了解ICP网站备案工作流程，就建立ICP与公安一站式备案、简化ICP网站备案手续进行调研，最大限度地为市民开办网站提供方便，创造良好的网络运营环境。由通信管理部牵头完成此项工作。

（三）依托协会资源，自我主动经营，提升品牌优势。

就网络安全协会性质而言，它是一个社会民间组织，具有组织松散性特点。为此，我们将顺应市场发展规律，紧紧抓住会员利益需求点和关注点，加强品牌经营，通过对社会人才信息资源的覆盖，提高自身影响力和社会认可度。

10、抓好网络安全技术保障工作。一是组建互联网行业专家人才库，搜集全市在互联网行业中具有较强专业技术能力和社会影响力的专家及有较高计算机技术水平的网络爱好者资料信息，采取恰当方式邀请其加入协会，为我所用；二是成立专家组，就网络技术研发及为社会提供网站设计、机房建设、风险评估、软件编程、病毒防范、数据恢复、司法鉴定、安全培训等服务的可行性进行研究讨论，拿出具体意见；三是参照外地市经验，制订出台《大庆市网络安全技术服务保障收费办法》，明确收费范围和收费标准，会员可优先享受优惠服务，提交市有关部门审批后执行。由安全技术部牵头完成此项工作。

 11、抓好网络信息交流培训工作。一是年内举办一次较大规模的业内学术交流活动，视情况邀请省内外专家参加，扩大影响力；二是联合新闻媒体、公安机关、通信管理局等单位举办网络安全知识讲座，培训网络安全管理人才，推广网络安全管理技术和经验。由教育培训部牵头、安全技术部配合完成此项工作。

12、抓好协会形象公关工作。一是通过召开新闻发布会或者其他媒介，对协会的亮点工作成果进行集中宣传公关，树立协会正面积极形象；二是加强协会网站建设，丰富网页内容，做好会员QQ群和网上微博群其与网站之间的链接，不断扩展网站受众功能，提高网站点击率。由公共关系部牵头、重点联网单位管理部配合完成此项工作。

13、抓好协会权益保障工作。一是组建法律维权小组为会员提供法律咨询、法律求助等相关帮助，对会员维权范围、维权方式及申请维权程序等拿出具体规定；二是定期回访会员，通过电话联系征询会员的意见及建议，了解会员在网络安全方面的需求及困难，尽己所能为其提供帮助。由法律咨询部负责完成此项工作。

（四）完善工作机制，抓好协会管理，推动自身发展。

工作机制是保证协会各项工作协调运转的基础和保障。因此，要本着实事求是、实用管用的原则，立足协会组织特点，认真制订切实可行且简单便于操作的管理办法，并在实践中不断加以完善。

14、抓好督导机制建设。一是各部门要本着立足现实需要的原则，制订具体工作推进计划，事前要对每项计划进行认真研究，对于确有开展必要的要进行提前论证，细化工作措施，确保取得实效；二是建立协会工作推进表，对任务内容进行逐项分解，明确责任部门和完成时限，每季度进行一次工作进展汇报。协会不定期以专刊形式通报工作进展情况。由秘书处牵头、各部门配合完成此项工作。

15、抓好会员发展管理机制建设。一是要通过各种渠道多了解全市网络人才状况，注意多发展网络专业技能人才为会员，做好人才贮备；二是认真完善会员入会办理及档案管理工作，健全基础台帐，确定专人管理；三是适时做好对会员的教育培训工作，结合会员实际需求聘请有关专家开展讲座，提高会员整体素质。由秘书处牵头，教育培训部、公共上网场所管理部配合完成此项工作。

16、抓好沟通协调机制建设。一是建立理事会沟通联系机制，下半年适当时机召开一定范围内的理事座谈会，就协会运转中存在的问题、困难共同探讨解决办法，就下步工作计划征询意见和建议；二是建立各部门联席会议机制，力争每季度召开一次各部门部长、副部长参加的会议，了解各部门工作进展并部署下步工作；三是建立部门内部联系沟通机制，每个部门内部工作人员要保持经常性的沟通，对各项工作部署保持同步进行。适时组织开展一些轻松愉快的不同规格、不同规模的会员聚会，促进相互沟通联系的同时，增加协会凝聚力和亲和力；四是建立工作联系电子邮件组、QQ群组及网上微博群，为协会发布工作通知及会员间沟通、传递信息提供平台。由秘书处牵头、教育培训部配合完成此项工作。

17、抓好激励机制建设。一是做好资源性扶持帮助，利用协会自身资源优势，对会员单位提供尽可能的帮助与服务，提高各会员单位的参与热情，以获取其最大的支持；二是做好表彰性奖励，年终召开“会员之家”茶话会活动，对一年来给予协会积极支持的会员个人、会员单位予以表彰奖励，对获得星级称号的网吧给予颁牌，并通过媒体扩大舆论宣传，营造协会积极向上的良好氛围。由秘书处牵头、公共关系部配合完成此项工作。

18、抓好学习调研机制建设。一是各部门年内要开展好内部会员和社会群众两个层面调研，就加强本部门工作探索新思路；二是立足协会总体发展，协会年内开展一次全市层面的调研活动，及时总结经验教训，明确今后发展方向；三是根据实际情况组织主要成员单位赴江浙等发达地市学习考察，吸收借鉴外省市先进经验，拓展工作视野，为协会可持续发展增添后劲。由秘书处牵头组织完成此项工作。

 

 

                             二○一二年五月三日